一、質疑人基本情況：
質疑人：廣西煜寧貿(mào)易有限公司
法定代表人：謝芹
地址：中國（廣西）自由貿(mào)易試驗區(qū)南寧片區(qū)凱旋路16號廣西裕達集團五象總部基地1號辦公樓九層905號房
授權代理人：陳宇飛
電話:13377446414
郵編: 530200
二、質疑項目名稱：蒼梧縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園智慧茶業(yè)示范項目
質疑項目編號：WZZC2022-G1-210074-GXZY
三、質疑答復書內容：
我公司于2022年10月19日收悉貴公司遞交的關于“蒼梧縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園智慧茶業(yè)示范項目（WZZC2022-G1-210074-GXZY）”項目質疑函一份（落款日期2022年10月18日），質疑事項如下：
質疑事項1：招標文件（8頁）第二章項目采購內容及要求一、貨物需求一覽表1.3頻振式太陽能殺蟲燈參數(shù)及要求中提出“▲提供國家農(nóng)機具質量監(jiān)督檢驗中心出具的檢驗報告掃描件或其他電子文件，并加蓋供應商CA電子簽章。”
質疑事項1答復：貴公司提出的“中華人民共和國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告第120號”，經(jīng)查，該文件中13家農(nóng)機鑒定機構的鑒定范圍均無“殺蟲燈”。招標文件第二章項目采購內容及要求中說明“帶“▲”技術參數(shù)里的要求，作為評標辦法的重要依據(jù)”，非必須滿足的實質性要求，未指定要求“部級農(nóng)機鑒定”。符合《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部令第87號）第二十條“采購人或者采購代理機構應當根據(jù)采購項目的特點和采購需求編制招標文件……”，不存在《中華人民共和國政府采購法實施條例》第二十條“（二）設定的資格、技術、商務條件與采購項目的具體特點和實際需要不相適應或者與合同履行無關”情形。
質疑事項2：招標文件第四章評標方法評分項目第二條商務評分標準中業(yè)績證明“投標人自2018年1月以來承擔過類似農(nóng)業(yè)信息化類項目業(yè)績，每個得0.5分，最高得2分；（以上案例需提供合同掃描件或其他電子文件并加蓋CA電子簽章，不提供不得分，合同以簽訂日期為準）”
質疑事項2答復：貴公司提出本項目屬于必須依據(jù)《農(nóng)業(yè)信息化服務導則》國家標準的信息化項目，經(jīng)查，《農(nóng)業(yè)信息化服務導則》服務內容為“農(nóng)業(yè)信息化服務主要是利用信息化手段在農(nóng)業(yè)領域提供服務，農(nóng)業(yè)信息是重要部分。信息管理主要是對農(nóng)業(yè)信息的采集、分析、發(fā)布、反饋等做出規(guī)定。信息化服務包括種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、加工業(yè)等生產(chǎn)領域；農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理；農(nóng)業(yè)科技技術；農(nóng)業(yè)市場流通；農(nóng)業(yè)資源環(huán)境；智能專家?guī)斓绕渌孓r(nóng)信息化服務......”，本項目評分辦法“類似農(nóng)業(yè)信息化類項目業(yè)績”包括了“導則”中多項領域，根據(jù)本項目的技術特點和采購人的實際需要設置業(yè)績分。符合《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部令第87號）第二十條“采購人或者采購代理機構應當根據(jù)采購項目的特點和采購需求編制招標文件……”、第五十五條“……評審因素的設定應當與投標人所提供貨物服務的質量相關，包括投標報價、技術或者服務水平、履約能力、售后服務等……”的規(guī)定，不存在《中華人民共和國政府采購法實施條例》第二十條“（四）以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項作為加分條件或者中標、成交條件”、“（八）以其他不合理條件限制或者排斥潛在供應商”情形之一。
質疑事項3：招標文件第四章評標方法第二條商務評分標準中項目團隊配置“1.投標人技術團隊配備以下人員的，每具備1名得2.5分，最高得5分。（1）參加省部級物聯(lián)網(wǎng)技術和追溯類培訓合格證書人員（2）參加省部級農(nóng)業(yè)建設項目管理類培訓并考核合格的管理人員（以上人員要求為投標人自有人員，需提供證書掃描件或其他電子文件并提供人員再投標截止前半年內任意一個月或以上在本單位的社保證明并加蓋CA電子簽章）”。
質疑事項3答復：物聯(lián)網(wǎng)技術和追溯技術為此次項目的重要建設內容部分，所以須考查投標人的服務質量和能力，評分細則是結合項目實際需求編制，與采購項目的特點和要求相關。符合《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部令第87號）第二十條“采購人或者采購代理機構應當根據(jù)采購項目的特點和采購需求編制招標文件……”、第五十五條“……評審因素的設定應當與投標人所提供貨物服務的質量相關，包括投標報價、技術或者服務水平、履約能力、售后服務等……”的規(guī)定，不存在《中華人民共和國政府采購法實施條例》第二十條“（二）設定的資格、技術、商務條件與采購項目的具體特點和實際需要不相適應或者與合同履行無關”、“（八）以其他不合理條件限制或者排斥潛在供應商”情形之一。
質疑事項4：招標文件第四章評標方法第二條商務評分標準中項目團隊配置“2、投標人實施團隊配備以下人員得分分為三檔，最高得15分：三檔（15分）：在滿足二檔要求的基礎上，投標人承諾配備一名專職項目實施負責人，該項目實施負責人需同時取得通信工程助理工程師、信息處理技術員、大數(shù)據(jù)分析與挖掘、系統(tǒng)管理證書、PMI項目管理專業(yè)人員資格認證證書。（以上人員要求為投標人自有人員，需提供證書掃描件或其他電子文件并提供人員在投標截止前半年內任意一個月或以上在本單位的社保證明并加蓋CA 電子簽章）。
質疑事項4答復：“投標人實施團隊配備”評分為分檔評分，共設定3檔，項目管理人員具備對應的證書和專業(yè)技術能力，給予相應檔次得分，評分條件內容與采購項目的特點和要求相關，不存在量身定做情況。符合《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部令第87號）第二十條“采購人或者采購代理機構應當根據(jù)采購項目的特點和采購需求編制招標文件……”、第五十五條“……評審因素的設定應當與投標人所提供貨物服務的質量相關，包括投標報價、技術或者服務水平、履約能力、售后服務等……”的規(guī)定，不存在《中華人民共和國政府采購法實施條例》第二十條“（二）設定的資格、技術、商務條件與采購項目的具體特點和實際需要不相適應或者與合同履行無關”、“（八）以其他不合理條件限制或者排斥潛在供應商”情形之一。
質疑事項5：招標文件第四章評標方法評分項目第三條技術評分標準中技術演示“（2）六堡茶手機端：茶文化宣推、典型企業(yè)推介、溯源服務、金融服務、價格上報、物聯(lián)監(jiān)管。演示其中6個模塊內容。投標人所演示茶業(yè)大數(shù)據(jù)平臺系統(tǒng)，需在實際數(shù)字農(nóng)業(yè)項目中有過真實應用案例（提供該系統(tǒng)應用的數(shù)字農(nóng)業(yè)項目的合同和中標通知書復印件、中標公示網(wǎng)站截圖并加蓋廠商公章）
質疑事項5答復：“技術演示”設置演示的內容與本項目建設的特點和要求相關，“數(shù)字農(nóng)業(yè)”是一個理念、一個詞語，并非“行業(yè)”，“技術演示”要求提供真實應用案例，目的為考查具有成熟技術經(jīng)驗的供應商的服務和質量。符合《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部令第87號）第二十條“采購人或者采購代理機構應當根據(jù)采購項目的特點和采購需求編制招標文件……”、第五十五條“……評審因素的設定應當與投標人所提供貨物服務的質量相關，包括投標報價、技術或者服務水平、履約能力、售后服務等……”的規(guī)定，不存在《中華人民共和國政府采購法實施條例》第二十條“（二）設定的資格、技術、商務條件與采購項目的具體特點和實際需要不相適應或者與合同履行無關”情形。
綜上所述，貴公司質疑事項缺乏事實依據(jù)，質疑不成立。
貴公司如對本次答復不滿意，根據(jù)《政府采購質疑和投訴辦法》（財政部令第94號）的相關規(guī)定，有向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴的權利。
感謝貴公司對本項目采購活動的監(jiān)督與支持。
廣西中意招標造價咨詢有限公司
2022年10月27日
